剛果（金）的礦業大佬們正在敦促立法者重新考慮可能導致政府與行業之間存在爭執的新立法。

嘉能可(Glencore Plc)、洛陽鉬業 (China Molybdenum Co .)、蘭德黃金資源 （Randgold Resources Ltd .）、艾芬豪礦業 (Ivanhoe Mines Ltd .)以及 MMG公司(MMG Ltd .)等在當地的子公司分別致函參議院議長Leon Kengo wa Dondo與國民議會議長Aubin Minaku，要求他們“暫停采用目前版本的法律文本”，并“組織真正的礦業行業咨詢”。

12月8日，國民議會通過的一項法案中，將銅、鈷和黃金的專利使用費提高到3.5%，并引入了一項利潤暴利稅，同時，剛果(金)政府將從新礦業項目中獲得的干股由5%提高到10%，但合同穩定期限卻從10年被縮短至5年。目前，該法案已移交參議院，一旦通過，將送至總統Joseph Kabila簽署成為法律。

雖然議會于12月15日關閉，其正常業務直到3月中旬才會恢復，但兩院都將在1月2日召開特別會議。根據Minaku于12月17日簽署的一份聲明，參議院將對礦業立法進行審查。

在致函中礦企們表示，新法案將“大大降低剛果投資者對監管環境的信心”，并進一步阻礙投資。長遠來看，這將減少國家的采礦稅收，并威脅就業，社會項目和基礎設施項目。

可能引發“持久爭端”

剛果（金）是非洲最大的銅生產國，也是全球大的鈷產地?，F行的采礦法于2002年被世界銀行通過，并吸引了礦企數十億美元的投資。但經濟增長的同時，這一人口8000多萬的國家，約有三分之二的人口日生活費不足2美元，且國家的年度預算也從未超過100億美元。

此前，在2015年政府首次在向議會提交了修訂后的礦業法規，但考慮到金屬價格暴跌的產業背景與能夠預想得到的激烈的行業反對之聲，提前將其撤回。國有礦業公司Gecamines聲稱，其與主要礦業公司的合作關系產生的收入低于預期，政府希望在主要大宗商品復蘇之后能夠擁有更多股份。

到2017年為止，銅的價格已經上漲了29%，而鈷在這一年上漲了130%。去年，剛果（金）銅與鈷的產量分別為102萬公噸與68822噸，兩類金屬均是電動汽車電池的關鍵組成元素。

致函中礦企表示，采礦業的擔憂沒有被傾聽，而且所提的修改意見“基本被忽視”。國會的這種做法很可能導致“持久的爭端”，因此，礦企及其股東表示將“通過一切國內和國際手段來保護自己的投資。”　?。ǚg自彭博）