來源:中國建設報
導讀: 隨著我國工程項目管理水平的不斷提升,作為工程項目的核心、龍頭以及關鍵環節,設計對工程投資、進度和質量的決定性作用越來越得到重視。加強設計管理、提升設計管理水平,在項目決策、實施和使用階段,通過組織、技術、經濟等措施加強設計管理,已成為項目建設和使用增值的重要手段。尤其是在EPC總承包模式下,設計、采購、施工等各階段工作的深度融合,更有利于通過專業化設計管理為項目增值。
隨著我國工程項目管理水平的不斷提升,作為工程項目的核心、龍頭以及關鍵環節,設計對工程投資、進度和質量的決定性作用越來越得到重視。加強設計管理、提升設計管理水平,在項目決策、實施和使用階段,通過組織、技術、經濟等措施加強設計管理,已成為項目建設和使用增值的重要手段。尤其是在EPC總承包模式下,設計、采購、施工等各階段工作的深度融合,更有利于通過專業化設計管理為項目增值。
向設計管理要效益作為國際通行的工程項目建設組織實施方式,EPC總承包模式的重要意義并不只在于總價包干和交“鑰匙”,其最基本的出發點是借鑒工業生產組織的經驗,實現建設過程的組織集成化,克服由于設計、采購、施工分離導致的投資增加等問題,通過設計、采購、施工過程的組織集成實現項目增值。設計是項目之源,加強設計管理、發揮設計龍頭作用才能實現設計、采購、施工的深度融合,才能從管理中要效益,實現投資、進度、質量目標。
從成本角度看,加強設計管理能夠以最小的管理成本實現最大效益產出。國內外項目管理研究成果數據顯示,在項目決策階段,技術方案選擇直接影響60%~65%的項目總投資額;項目實施階段,初步設計和施工圖設計階段影響10%~15%的項目總投資額,而項目施工階段通過加強管理、技術進步只能影響到5%~10%的項目總投資額。在進度控制方面,設計進度直接影響和制約著采購、施工的進度,對建設進度、周期起決定性作用。在質量控制方面,設計質量直接影響采購、施工質量,決定項目完工后的質量水平。在設計優化、限額設計等方面,設計管理的作用同樣不可忽視。
從五方面加強設計管理EPC總承包模式下,高水平的設計管理對總包方按合同要求順利實現工程移交,甚至實現超預期的投資、進度、質量目標尤為重要。EPC總承包模式下的設計管理主要體現在進度管理、質量管理、設計接口管理、設計優化管理和設計限額管理五個方面。
EPC總承包模式下的設計進度必須配合項目的采購、施工進度計劃,并根據項目實際情況執行進度實時管理,同時還要能夠靈活調整適應項目現場變化。
EPC總承包模式對設計的質量要求不再局限于國家標準規范和設計分包商自身的質量管理體系,很多時候高于一般規定和常規配置要求,必須按合同執行并加強設計質量管理,以免帶來拒收、罰款和返工等風險。
傳統項目管理中的設計管理和采購、施工管理基本是脫節的,接口管理工作少。EPC模式下,設計管理要實現進度、質量、優化、限額設計等多項管理工作接口的銜接。在設計接口管理下,采購、施工、控制等部門可密切配合完成工作,同時與業主、施工分包商、設備供應商等相關單位密切配合,保障設計工作的高效執行。
EPC總承包模式下的設計優化在不同的設計階段具有不同的特點,可研階段主要進行技術方案優化選擇,制定項目設計優化目標;初步設計階段重點開展系統優化、設備選型優化、總體布置優化等工作,并制定施工圖階段工作細則;施工圖設計階段則按初步設計階段既定的優化方案和細則執行設計優化工作,并由項目部對設計優化工作進行審查、控制。
投資控制目標是項目最為重要的目標之一,在EPC總承包模式下,必須在施工設計階段實行限額設計,通過控制各專業各施工圖實現造價控制,進而實現項目投資控制目標。
當前,我國EPC總承包工程項目的設計管理工作仍處于探索階段,設計管理水平亟待提升。只有建立起科學、高效、務實的設計管理體系,才能提升核心競爭力,為企業盈利、項目增值提供有力保障。