為貫徹落實(shí)11月2日中國有色集團(tuán)召開的2020年度預(yù)算工作布置會暨民企清欠工作推進(jìn)會議精神，落實(shí)工作責(zé)任，11月14日，十五冶在武漢本部召開了全面預(yù)算工作布置會暨民企清欠推進(jìn)會。總經(jīng)理喻振賢出席會議并作講話，總會計(jì)師關(guān)強(qiáng)主持會議。

會上，喻振賢傳達(dá)了中國有色集團(tuán)黨委書記、董事長王彤宙在集團(tuán)公司2020年度預(yù)算工作布置會暨民企清欠工作推進(jìn)會上的講話精神。他指出，2020年是公司實(shí)行三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是公司三項(xiàng)制度改革的深化之年。謀劃好2020年公司主要工作，制定好2020年度公司的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，做好2020年度公司全面預(yù)算管理工作，事關(guān)公司發(fā)展大局，意義重大。隨后，他就貫徹落實(shí)王彤宙董事長講話精神，做好2020年度全面預(yù)算管理工作提出了四點(diǎn)要求：一是要提高認(rèn)識，高度重視。全面預(yù)算管理工作是年度例行工作，是通過企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，在預(yù)測與決策基礎(chǔ)上，調(diào)配相應(yīng)的資源，對企業(yè)未來一年的經(jīng)營和財(cái)務(wù)等做出一系列具體財(cái)務(wù)計(jì)劃安排。全面預(yù)算涉及資源配置、管理協(xié)調(diào)、全員參與、戰(zhàn)略支持、自我控制等方面，是企業(yè)管理的重要經(jīng)濟(jì)活動之一。要實(shí)現(xiàn)2020年公司的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須以整體戰(zhàn)略規(guī)劃為指引、以經(jīng)營目標(biāo)為重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作為主線、以正向激勵(lì)為核心，統(tǒng)籌謀劃好、編制好2020年全面預(yù)算工作，為2020年開局打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各二級單位要將2020年全面預(yù)算管理工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，各系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭組織，建立和完善內(nèi)部工作機(jī)制，按公司總體部署，進(jìn)一步明確全面預(yù)算管理組織體系及職責(zé)。各二級單位要嚴(yán)格按照經(jīng)營計(jì)劃書與預(yù)算方案的編制要求，加大工作組織力度，做好布置和培訓(xùn)，規(guī)范編制方法，加強(qiáng)班子成員之間、部門之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)和經(jīng)營目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)與正向激勵(lì)之間的協(xié)調(diào)，落實(shí)編制責(zé)任，執(zhí)行責(zé)任。本部機(jī)關(guān)各部門要主動出擊、主動把握，要結(jié)合分管系統(tǒng)工作、針對各二級單位的實(shí)際，在目標(biāo)確認(rèn)、指標(biāo)確定、重點(diǎn)工作的預(yù)算編制、數(shù)據(jù)審核、執(zhí)行分析等預(yù)算管理各環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)，確保預(yù)算的科學(xué)、合理和可操作。二是要以戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，確保年度預(yù)算安排。公司制定了中長期發(fā)展戰(zhàn)略和2019－2021年發(fā)展規(guī)劃，其中對2020年公司戰(zhàn)略目標(biāo)從定量和定性兩方面進(jìn)行了明確。發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營等一切活動的行動綱領(lǐng)，全公司各級單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“四個(gè)意識”，站在講政冶的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。各二級單位2020年度預(yù)算編制必須緊緊圍繞公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略開展，突出公司整體戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)“三三六”發(fā)展思路。喻振賢強(qiáng)調(diào)，國家要富強(qiáng)、企業(yè)要興旺、職工要幸福，一切都要依靠發(fā)展，公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃，下達(dá)年度經(jīng)營計(jì)劃，正是立足當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)。各二級單位要將它作為努力奮斗的目標(biāo)，前進(jìn)的動力，據(jù)此統(tǒng)籌謀劃本單位的年度主要工作，編制好2020年度全面預(yù)算。原則上各二級單位2020年預(yù)算主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不得低于公司2019-2021年規(guī)劃中設(shè)定的目標(biāo)值。三是要以問題為導(dǎo)向，細(xì)化重點(diǎn)工作預(yù)算。公司戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，要靠一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)小子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一項(xiàng)項(xiàng)具體工作的落地。公司總部各部門要列出2020年的重點(diǎn)工作安排，制定相應(yīng)的工作方案，編制年度預(yù)算。公司將對重點(diǎn)工作實(shí)施正向激勵(lì)政策，對按期完成的部門、單位和相關(guān)人員給予專項(xiàng)獎勵(lì)。各二級單位要全面梳理，認(rèn)真研究，拿出具體的經(jīng)營計(jì)劃。四是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保時(shí)間和質(zhì)量雙落實(shí)。喻振賢指出，2020年全面預(yù)算編制工作主要包括兩個(gè)部分。第一部分是由各業(yè)務(wù)部門編制經(jīng)營計(jì)劃書，依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確各單位明年的工作目標(biāo)、主要工作計(jì)劃；第二部分是預(yù)算方案，以經(jīng)營計(jì)劃書為基礎(chǔ)，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，最終匯總形成經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算方案。各二級單位要明確編制內(nèi)容和流程；落實(shí)各項(xiàng)管理要求；加強(qiáng)溝通協(xié)商，確保數(shù)據(jù)協(xié)同；加強(qiáng)考核，確保預(yù)算質(zhì)量。嚴(yán)格按照先業(yè)務(wù)，后財(cái)務(wù)，先謀事，再籌錢的思路開展年度預(yù)算編制工作。同時(shí)，全公司上下要本著“一家人”、“一盤棋”的思想，各司其職，加強(qiáng)溝通，齊心協(xié)力做好公司的全面預(yù)算管理工作。

喻振賢還深入分析了公司民營企業(yè)清欠工作總體進(jìn)展情況，并就做好民營企業(yè)清欠工作提出了五點(diǎn)要求：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。清理拖欠民營企業(yè)賬款是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動的重大工作，是黨中央國務(wù)院安排部署的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別多次強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，國務(wù)院、國資委高度重視，建立了專項(xiàng)工作監(jiān)督管理體系，要求各企業(yè)按月報(bào)送工作進(jìn)展情況，并監(jiān)督考核，對清欠工作階段性目標(biāo)完成情況，組織派出督導(dǎo)檢查組赴各單位督導(dǎo)檢查。各二級單位一定要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，充分認(rèn)識黨中央國務(wù)院對清理拖欠民營企業(yè)賬款專項(xiàng)工作的信心和決心，深刻認(rèn)識做好民企清欠工作是帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，要從講政治的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照國資委和集團(tuán)公司的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好民企清欠工作。二是加強(qiáng)資金回籠，保證清欠資金來源。各二級單位要進(jìn)一步加強(qiáng)資金回籠，加大應(yīng)收賬款催收力度，在建項(xiàng)目要嚴(yán)格按合同約定收款，確保在建項(xiàng)目的資金支付，不新增民營企業(yè)逾期欠款；陳欠項(xiàng)目要嚴(yán)格按清欠清收計(jì)劃，強(qiáng)化清欠措施，選派精干力量，重點(diǎn)突破，取得實(shí)效。同時(shí)，各二級單位要專題研究制定兩節(jié)資金回籠階段性工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員分片抓、各部門協(xié)同配合，在保證自己正常運(yùn)營的同時(shí)，完成民營企業(yè)清欠工作目標(biāo)。三是要不留死角，再次開展全面摸排。為了全面完成民企清欠工作，各二級單位要克服困難，再次開展全面細(xì)致的排查工作，努力做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，嚴(yán)格按合同履行義務(wù)。本次排查要層層壓實(shí)責(zé)任，確保清欠工作無盲區(qū)，堅(jiān)決完成年底前“零拖欠”的任務(wù)，對于隱瞞不報(bào)、弄虛做假或者整改不到位、不認(rèn)真對待的單位，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅問責(zé)。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好維穩(wěn)工作。各二級單位要在摸清底數(shù)的前提下，公平合理的安排兩節(jié)資金支付計(jì)劃。要加強(qiáng)與債權(quán)人的溝通交流，耐心做好解釋工作，要在公司商務(wù)合約部、財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部的指導(dǎo)下，通過協(xié)商并簽好分批支付協(xié)議等方式解決問題。同時(shí)，對本單位可能存在的不穩(wěn)定隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，提前做好應(yīng)急預(yù)案，重大事項(xiàng)要及時(shí)向公司報(bào)告。要加強(qiáng)分包商資金流向的監(jiān)管，防止分包商挪用工程款拖欠農(nóng)民工工資，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額到位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。五是要嚴(yán)格履約，健全清欠長效機(jī)制。各二級單位要著力推動民企清欠工作長效機(jī)制，從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變，從思想根源、管理機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、考核導(dǎo)向等方面采取有效措施，杜絕“邊清邊欠”“屢清屢欠”情況發(fā)生。

十五冶本部機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上就2020年度本系統(tǒng)預(yù)算工作的原則、方法和重點(diǎn)內(nèi)容作了講解。財(cái)務(wù)部對預(yù)算報(bào)表進(jìn)行了編制講解。關(guān)強(qiáng)對2020年度預(yù)算工作做了進(jìn)一步部署，要求各部門、各二級單位要立即行動起來，根據(jù)責(zé)任落實(shí)相關(guān)工作內(nèi)容，相互配合、統(tǒng)籌安排、協(xié)同作戰(zhàn)，確保2020年度全面預(yù)算工作圓滿完成。

十五冶在家領(lǐng)導(dǎo)成員、本部機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人及預(yù)算管理人員；武漢、黃石地區(qū)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、總會計(jì)師；財(cái)務(wù)部、商務(wù)合約部、物資設(shè)備部、工程技術(shù)部、市場開發(fā)部、人力資源部、安全環(huán)保部、黨群工作部等部門負(fù)責(zé)人及預(yù)算管理人員在主會場參會；其他單位在分會場以視頻形式參會。

會議現(xiàn)場

喻振賢總經(jīng)理作講話

關(guān)強(qiáng)總會計(jì)師主持會議并作工作部署