為貫徹落實11月2日中國有色集團召開的2020年度預算工作布置會暨民企清欠工作推進會議精神，落實工作責任，11月14日，十五冶在武漢本部召開了全面預算工作布置會暨民企清欠推進會。總經理喻振賢出席會議并作講話，總會計師關強主持會議。

會上，喻振賢傳達了中國有色集團黨委書記、董事長王彤宙在集團公司2020年度預算工作布置會暨民企清欠工作推進會上的講話精神。他指出，2020年是公司實行三年規(guī)劃的關鍵之年，是公司三項制度改革的深化之年。謀劃好2020年公司主要工作，制定好2020年度公司的各項預算指標，做好2020年度公司全面預算管理工作，事關公司發(fā)展大局，意義重大。隨后，他就貫徹落實王彤宙董事長講話精神，做好2020年度全面預算管理工作提出了四點要求：一是要提高認識，高度重視。全面預算管理工作是年度例行工作，是通過企業(yè)內外部環(huán)境的分析，在預測與決策基礎上，調配相應的資源，對企業(yè)未來一年的經營和財務等做出一系列具體財務計劃安排。全面預算涉及資源配置、管理協調、全員參與、戰(zhàn)略支持、自我控制等方面，是企業(yè)管理的重要經濟活動之一。要實現2020年公司的各項戰(zhàn)略目標，就必須以整體戰(zhàn)略規(guī)劃為指引、以經營目標為重點，以重點工作為主線、以正向激勵為核心，統(tǒng)籌謀劃好、編制好2020年全面預算工作，為2020年開局打好堅實基礎。各二級單位要將2020年全面預算管理工作作為“一把手”工程，主要領導要親自掛帥，各系統(tǒng)分管領導具體牽頭組織，建立和完善內部工作機制，按公司總體部署，進一步明確全面預算管理組織體系及職責。各二級單位要嚴格按照經營計劃書與預算方案的編制要求，加大工作組織力度，做好布置和培訓，規(guī)范編制方法，加強班子成員之間、部門之間的溝通協調，加強戰(zhàn)略引領和經營目標、重點工作任務與正向激勵之間的協調，落實編制責任，執(zhí)行責任。本部機關各部門要主動出擊、主動把握，要結合分管系統(tǒng)工作、針對各二級單位的實際，在目標確認、指標確定、重點工作的預算編制、數據審核、執(zhí)行分析等預算管理各環(huán)節(jié)加強指導，確保預算的科學、合理和可操作。二是要以戰(zhàn)略目標為依據，確保年度預算安排。公司制定了中長期發(fā)展戰(zhàn)略和2019－2021年發(fā)展規(guī)劃，其中對2020年公司戰(zhàn)略目標從定量和定性兩方面進行了明確。發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃是公司生產經營等一切活動的行動綱領，全公司各級單位、各級領導干部必須牢固樹立“四個意識”，站在講政冶的高度，認真貫徹落實戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。各二級單位2020年度預算編制必須緊緊圍繞公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略開展，突出公司整體戰(zhàn)略定位，體現“三三六”發(fā)展思路。喻振賢強調，國家要富強、企業(yè)要興旺、職工要幸福，一切都要依靠發(fā)展，公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃，下達年度經營計劃，正是立足當前，考慮長遠。各二級單位要將它作為努力奮斗的目標，前進的動力，據此統(tǒng)籌謀劃本單位的年度主要工作，編制好2020年度全面預算。原則上各二級單位2020年預算主要經濟指標不得低于公司2019-2021年規(guī)劃中設定的目標值。三是要以問題為導向，細化重點工作預算。公司戰(zhàn)略規(guī)劃的實現，要靠一項項細小子目標的實現、一項項具體工作的落地。公司總部各部門要列出2020年的重點工作安排，制定相應的工作方案，編制年度預算。公司將對重點工作實施正向激勵政策，對按期完成的部門、單位和相關人員給予專項獎勵。各二級單位要全面梳理，認真研究，拿出具體的經營計劃。四是要加強統(tǒng)籌協調，確保時間和質量雙落實。喻振賢指出，2020年全面預算編制工作主要包括兩個部分。第一部分是由各業(yè)務部門編制經營計劃書，依據戰(zhàn)略規(guī)劃，明確各單位明年的工作目標、主要工作計劃；第二部分是預算方案，以經營計劃書為基礎，編制財務計劃，根據業(yè)務與財務的內在邏輯關系，最終匯總形成經營預算、投資預算、資金預算和財務預算方案。各二級單位要明確編制內容和流程；落實各項管理要求；加強溝通協商，確保數據協同；加強考核，確保預算質量。嚴格按照先業(yè)務，后財務，先謀事，再籌錢的思路開展年度預算編制工作。同時，全公司上下要本著“一家人”、“一盤棋”的思想，各司其職，加強溝通，齊心協力做好公司的全面預算管理工作。

喻振賢還深入分析了公司民營企業(yè)清欠工作總體進展情況，并就做好民營企業(yè)清欠工作提出了五點要求：一是統(tǒng)一思想，提高認識。清理拖欠民營企業(yè)賬款是習近平總書記親自部署、親自推動的重大工作，是黨中央國務院安排部署的重要任務。習近平總書記、李克強總理分別多次強調此項工作的重要性和嚴肅性，國務院、國資委高度重視，建立了專項工作監(jiān)督管理體系，要求各企業(yè)按月報送工作進展情況，并監(jiān)督考核，對清欠工作階段性目標完成情況，組織派出督導檢查組赴各單位督導檢查。各二級單位一定要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認識此項工作的重要性，充分認識黨中央國務院對清理拖欠民營企業(yè)賬款專項工作的信心和決心，深刻認識做好民企清欠工作是帶頭踐行“兩個維護”的具體體現，要從講政治的高度，認真貫徹落實黨中央國務院會議精神，進一步增強緊迫感和責任感，按照國資委和集團公司的要求，扎扎實實做好民企清欠工作。二是加強資金回籠，保證清欠資金來源。各二級單位要進一步加強資金回籠，加大應收賬款催收力度，在建項目要嚴格按合同約定收款，確保在建項目的資金支付，不新增民營企業(yè)逾期欠款；陳欠項目要嚴格按清欠清收計劃，強化清欠措施，選派精干力量，重點突破，取得實效。同時，各二級單位要專題研究制定兩節(jié)資金回籠階段性工作方案，主要領導親自抓，班子成員分片抓、各部門協同配合，在保證自己正常運營的同時，完成民營企業(yè)清欠工作目標。三是要不留死角，再次開展全面摸排。為了全面完成民企清欠工作，各二級單位要克服困難，再次開展全面細致的排查工作，努力做到底數清、情況明、措施實，嚴格按合同履行義務。本次排查要層層壓實責任，確保清欠工作無盲區(qū)，堅決完成年底前“零拖欠”的任務，對于隱瞞不報、弄虛做假或者整改不到位、不認真對待的單位，一經查實，將嚴肅問責。四是加強溝通協調，做好維穩(wěn)工作。各二級單位要在摸清底數的前提下，公平合理的安排兩節(jié)資金支付計劃。要加強與債權人的溝通交流，耐心做好解釋工作，要在公司商務合約部、財務部、法律事務部的指導下，通過協商并簽好分批支付協議等方式解決問題。同時，對本單位可能存在的不穩(wěn)定隱患進行認真排查，提前做好應急預案，重大事項要及時向公司報告。要加強分包商資金流向的監(jiān)管，防止分包商挪用工程款拖欠農民工工資，確保農民工工資及時足額到位，切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。五是要嚴格履約，健全清欠長效機制。各二級單位要著力推動民企清欠工作長效機制，從“治標”向“治本”轉變，從思想根源、管理機制、業(yè)務流程、考核導向等方面采取有效措施，杜絕“邊清邊欠”“屢清屢欠”情況發(fā)生。

十五冶本部機關相關部門負責人在會上就2020年度本系統(tǒng)預算工作的原則、方法和重點內容作了講解。財務部對預算報表進行了編制講解。關強對2020年度預算工作做了進一步部署，要求各部門、各二級單位要立即行動起來，根據責任落實相關工作內容，相互配合、統(tǒng)籌安排、協同作戰(zhàn)，確保2020年度全面預算工作圓滿完成。

十五冶在家領導成員、本部機關各部門負責人及預算管理人員；武漢、黃石地區(qū)單位黨政主要領導、總會計師；財務部、商務合約部、物資設備部、工程技術部、市場開發(fā)部、人力資源部、安全環(huán)保部、黨群工作部等部門負責人及預算管理人員在主會場參會；其他單位在分會場以視頻形式參會。

會議現場

喻振賢總經理作講話

關強總會計師主持會議并作工作部署